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赛迪顾问发布中西部百强县研究报告

  12月7日,赛迪顾问县域经济研究中心发布《2022中部县域经济百强研究》《2022西部县域经济百强研究》两份报告。该研究基于县域经济高质量发展内涵,依据新时代中部、西部地区县域经济发展特点,从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行设置,科学构建中部、西部县域经济高质量发展评价体系,最终形成“2022赛迪中部百强县”“2022赛迪西部百强县”。

  报告指出,县域经济是区域经济的基本单元,是国民经济的重要基础。数据显示,中部百强县经济增长迅猛,GDP在400亿元以上县市由2021年的59个上升为81个,城乡居民人均可支配收入比与全国百强县水平相当,消费贡献占比较大,但投资整体表现不佳;西部百强县经济规模突出,发展水平相对较高,城乡发展相对均衡,为西部地区经济社会发展提供新支撑。

  结合中部县域经济十年变迁及中部百强县发展特征与模式,赛迪顾问建议,中部县域发展应聚焦“1”个引领、坚持“2”大战略、落实“4”项举措。

  聚焦“1”个引领是指坚持高质量发展,为中部崛起贡献县域力量。推动县域高质量发展是实现中部地区经济社会高质量发展的有力保证,中部县域要找准自身定位,厘清发展优势,以高质量发展为引领,优化产业结构与投资结构,推动消费升级与产业升级,推动发展模式从资源型经济向创新经济、数字经济转变。

  坚持“2”大战略是指,坚决落实工业强市战略与区域协同战略。坚定不移地把经济发展的着力点放在实体经济上,巩固过去十年在工业领域取得的重要成果,做好产业基础再造工程和产业链供应链协同发展两篇文章,抓住新科技催生产业升级、产业转型发展机遇。对外主动融入所在区域大发展格局,加强与城市群、都市圈、区域中心城市、周边县市的全方位协同,寻求在区域发展竞合中的差异化定位。对内加强本地企业、产业、创新协同,通过产业联盟、创新平台等服务机构,提升本地产业内生动力。

  落实“4”项举措是指,构建现代化产业体系。围绕优化产业结构、培育企业主体、提升园区能级、推动绿色转型,构建现代化的产业体系。结合本地优势和产业特征,构建支撑产业、新兴产业、品牌产业、未来产业四位一体的产业结构,优化提升生产性服务业与营商环境,为县域高质量发展和绿色转型提供产业支撑和核心驱动力。

  提升城镇化水平。统筹县城建设和城乡协同,尊重县城发展规律和人口流动趋势,合理确定适合县城自身发展的新型城镇化道路,提升县城公共服务水平。积极推动城乡融合发展,县域应把握城乡融合和乡村振兴机遇,以“新五化”理念推动城乡融合发展。

  优化投资动能。创新金融体制,引导资金向数字经济、产业升级、科技创新、现代服务业等新领域投资汇集。同时,完善交通、水利、能源等公共基础设施,补齐本地发展短板,加强数字基础设施、融合基础设施等新基建领域投资,培育本地发展新动能。

  强化创新驱动。县域高质量发展要加快推动经济从资源型向创新型转型。加强科创资源招引、成果转化引进新技术,推动传统产业向高附加值产品技术转型升级,提升创新水平。结合县域发展特点,加快发展科创飞地、人才飞地等模式,积聚创新要素。